MEMBANTERAS SKIM PRIRAMID DALAM JUALAN LANGSUNG

Usaha Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna untuk mewujudkan peraturan mengenai skim piramid di dalam Akta Jualan Langsung 1993 amat dialu-alukan.

Syarikat jualan langsung sememangnya merupakan industri yang besar dengan jumlah jualan sebanyak RM6.6 bilion pada tahun 2006. Namun begitu, lantaran persaingan yang sengit di antara syarikat-syarikat ini, mereka mula mengalihkan pelan pemasaran mereka daripada menjual barang terus kepada pengguna, tetapi sebaliknya menitikberatkan kepada penajaan di kalangan ahli. Setiap ahli perlu menaja beberapa orang ahli baru yang akan diletakkan di bawahnya. Tetdapat juga yang tidak mensyaratkan ahli mencari ahli secara langsung. Mereka hanya perlu mengajak beberapa orang untuk menghadiri sesi penerangan yang syarikat anjurkan hampir setiap minggu. Ahli baru yang berjaya ditarik semasa sesi penerangan tersebut akan diletakkan di bawah ahli-ahli yang sedia ada.

Amalan seperti ini amat tidak sihat kerana ia gagal melahirkan ahli yang benar-benar berminat dalam perniagaan jualan langsung. Sebaliknya ahli-ahli lebih dibuaikan dengan pelbagai insentif yang disediakan oleh syarikat termasuk kereta mewah, rumah dan melancong ke luar negara.

Hasilnya, ahli-ahli tidak begitu mendalami tentang produk yang dipasarkan. Walaupun ada di antara produk tersebut yang memerlukan pengetahuan produk yang mendalam seperti makanan kesihatan, kosmetik, pil pelangsing dan sebagainya. Akibat daripada kegagalan ahli memahami produk yang dijual, ada di antara pembeli produk mereka yang menghadapi masalah kesihatan sehingga ada yang dilaporkan telah menyebabkan kematian.

Kerajaan perlu memastikan bahawa hanya syarikat jualan langsung yang tulen sahaja yang boleh beroperasi. Syarikat yang beroperasi bertopengkan jualan langsung tetapi tidak berhasrat untuk mematuhi Akta Jualan Langsung perlu dibanteras. Syarikat seperti inilah yang kebanyakannya terlibat dengan penyalahgunaan gores dan menang, produk tidak berkualiti dan sebagainya. Terdapat juga syarikat ini yang lebih mementingkan kepada ramainya stokis berbanding jumlah jualan sebenar produk kepada pengguna akhir.

Gabungan Persatuan Pengguna Malaysia (FOMCA) juga meminta peraturan skim piramid ini tidak hanya kepada syarikat jualan langsung sahaja. Malah ia perlu diperluaskan kepada skim cepat kaya kerana modus operasi kedua-duanya hampir sama. Penganjur skim ini dan mereka yang bersubahat dalam mempromosi skim ini juga perlu dikenakan tindakan yang keras. Ketiadaan peraturan berkaitan skim piramid pada masa ini menyebabkan skim-skim cepat kaya terus berluasa termasuk kini menggunakan internet.

Apabila wujudnya peraturan skim piramid ini, mereka yang ingin turut mempromosi skim cepat kaya akan berfikir berkali-kali kerana khuatir akan didakwa. Ini kerana kebanyakan skim cepat kaya ini bercambah kerana ramai yang turut mempromosinya kerana lebih ramai yang terlibat, maka lebih banyak wang yang akan mereka perolehi.

FOMCA: SLID WASTE BILLS OPEN TO ABUSE

Fauwaz Abdul Aziz Jul 12, 07 2:58pm Adjust font size:

An inordinate number of clauses in the Solid Waste and Public Cleansing Management Corporation (SWPCMC) Bill 2007 and Solid Waste and Public Cleansing Management (SWPCM) Bill 2007 are open to abuse, said a consumer group. Federation of Malaysian Consumers Association’s (Fomca) said unless such ‘open-ended’ clauses are clarified and defined, and strong forms of checks and balances are put in place, both bills will fail to create a centralised solid waste management that operates and enforces effectively and will create “irreversible problems”. The SWPCMC and SWPCM bills were tabled in Parliament last week by the Ministry of Housing and Local Government along with a host of other related bills. The bills, it was reported, will result in the set-up of a National Solid Waste Management Department as the regulatory body. A Solid Waste Management Corporation will also be created to conduct the operations, taking over from local authorities, of managing solid waste. A glaring shortcoming of the SWPCMC bill, however, is the absence of an independent body to monitor the nine-member corporation, said (Fomca) programme manager for its environment desk S Piarapakaran. “Such an absence means the lack of a mechanism to check abuse by figures in the corporation as well as a way to ensure, for example, that an appointment would not be unfairly revoked by the minister of housing and local government,” he added. Corporation fund Many of the SWBCMC bill’s clauses, meanwhile, are overly ‘opened-ended’. Section 13(b) of the proposed act, for example, states only that a corporation member should not have any interest, financial or otherwise, in an undertaking outside of the corporation involving solid waste and public cleansing management. “Unless it states specifically and clearly that such interests pertain to direct as well as indirect interests, this still leaves room for abuse,” said Piarapakaran. Similarly, he said, Section 17(1)(g) directs any person carrying out a SWPCM service to properly carry it out, but does not specify that this should be done as “as prescribed in the SWPCM laws, standards, specifications and codes of practices.” Along the same line, 21(8) of the bill provides for the corporation’s chief executive officer to perform “such further duties as the minister and the corporation may from time to time direct” without specifying that these duties should be “in relation to administration and management of the corporation,” he added. Commenting on Section 27 of the bill pertaining to ‘donations’ and ‘contributions’ to the corporation ‘fund’ that would finance its operations and enforcement of solid waste management legislation, Fomca recommended that such a clause be dropped. Piarapakaran said while the fund was welcomed given the financial hurdles faced by local authorities in managing solid waste, allowing for such ‘contributions’ might lead to some companies inducing the corporation to ‘close one eye’ by through its ‘donations’. “What kind of donations or contributions are they talking about? This clause should be dropped unless it specifies donations or contributions ‘for solid waste management and enforcement.’” He also said Section 27(2)(d) of the bill referring to ‘money earned from consultancy, advisory, and other services’ puts to question the very nature of the corporation. “Is this a public body set up by the government that is supposed to provide such services anyway? “Or is it a private one that is profit-based? A profit-based institution cannot enforce, and an enforcement agency cannot be based on profit,” he added. Another loophole He said another loophole in the bill pertains to the corporation’s payment of “expenses, costs or expenditure ... for the purpose of the management of solid waste and public cleansing” . The Fomca official said this has to be defined in detail to prevent expenditure for questionable activities done in the name of the corporation. In the same vein, Section 33(1) allowing for “the moneys from the corporation fund ” to be invested “as the (housing and local government) minister and the minister of finance may approve” should specify that such money will be invested in fulfilling solid waste and public cleansing management and duties. Section 34(1), furthermore, stipulates that the corporation will not enter into any contract exceeding RM10 million except with the approval of the housing and local government minister and the minister of finance. Fomca, however, believes that to ensure accountability and to prevent abuse, the corporation should not be able to enter into any contract without the ministers’ approval. “In the case of small amounts, this can be addressed by requiring the production of invoices,” said Piarapakaran. He also raised the issue of Section 38, which stipulates that offences done under the Act will not be prosecuted “except by or with the consent in writing of the public prosecutor”. Piarapakaran said all offences should be prosecuted except by or with the consent in writing of the public prosecutor. “In order to uphold justice and public interest, there should be no immunity blanket,” he added. Similarly, the Public Authorities Protection Act 1948 should not be allowed - as currently provided for in Section 40 of the bill - to immunise the corporation or any of its agents or employees against a legal action for any act done ‘in good faith’. “The corporation’s status as a government institution is very doubtful, given the corporation is a profit-based organisation,” said Piarapakaran. In relation to the SWPCM bill, it lacks clarity and definition as to the powers of the corporation vis-a-vis its director-general contained in Section 6(1). “Overlapping of job scope will give rise to abuse of power and inefficiency,” said Piarapakaran. He also said the related section providing for the director-general to have “all such powers as may be necessary for, or in connection with, or incidental to, the performance of his function” should be redefined so as to prevent abuse. “Roles and responsibilities must be outlined specifically to ensure fair decisions are made,” he said. Malaysiakini

KEMPEN DIDIK PENGGUNA BIJAK BERBELANJA

KEMENTERIAN Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna melancarkan Kempen Pengguna Bijak di seluruh negara bagi membendung kebimbangan pengguna berhubung kenaikan harga barang, seterusnya mengawal pasaran daripada ancaman peniaga tidak bertanggungjawab.

Menerusi kempen itu, pengguna ada pilihan untuk membeli barang keperluan harian atau menggunakan perkhidmatan.

Kempen Pengguna Bijak ini bertumpu di pasar raya besar di seluruh negara. Ia bukan bertujuan menjejaskan perniagaan peniaga runcit, malah satu strategi bagi membolehkan orang ramai mengetahui hak dan pilihan serta memperkasakan diri mereka sebagai pengguna. Serentak ini, penguatkuasaan ditingkatkan di seluruh negara, membabitkan anggota penguat kuasa dan lebih 14,000 sukarelawan.

Apa yang pasti, kempen ini sejajar dengan usaha kementerian memperkasakan pengguna supaya mereka mengetahui hak mereka sebagai pengguna. Antaranya:

Hak mendapatkan keselamatan

Pengguna berhak dilindungi daripada pemasaran barang atau perkhidmatan yang boleh memudaratkan kesihatan dan kehidupan. Contoh perkhidmatan yang keselamatannya dicurigai ialah pembuatan dan penggunaan pelbagai bahan kimia dalam makanan, racun makhluk perosak, ubat-ubatan dan kenderaan bermotor.

Justeru, bagi melindungi pengguna daripada amalan yang memudaratkan kesihatan, Parlimen meluluskan beberapa akta seperti Akta Makanan 1983 (Akta 281), Peraturan-Peraturan Makanan 1985 dan Akta Racun Makhluk Perosak 1974.

Bagi memastikan semua ubat di pasaran selamat, mujarab dan bermutu, akta seperti Akta Pendaftaran Farmasi 1951, Akta Jualan Dadah 1952, Akta Racun dan Akta Ubat (Iklan dan Jualan) 1956 turut digubal.

Setiap ubat yang dijual di Malaysia wajib didaftarkan dengan Kementerian Kesihatan dan semua ubat hanya boleh diiklankan dengan kebenaran kementerian itu.

Hak mendapat penerangan

Ini adalah keperluan membekalkan pengguna dengan maklumat tepat, terkini dan mencukupi bagi membolehkan mereka membuat pemilihan terbaik dan memastikan penggunaan yang sempurna dan lestari serta selamat bagi alam sekitar.

Akta Perihal Dagangan 1972, misalnya membolehkan keterangan palsu atau mengelirukan terhadap sesuatu produk sebagai suatu kesalahan.

Akta lain ialah Akta Kawalan Harga (Arahan Melabel) 1980 yang mewajibkan pengilang dan pengeluar memberi maklumat asas pada pembungkusan makanan yang dikilangkan seperti kandungan, jenis makanan, jumlah kandungan dan berat minimum, manakala Akta Pembangunan Perumahan menetapkan syarat bagi pengiklanan projek perumahan.

Hak mendapat pilihan

Hak ini merujuk isu kemampuan memilih antara barang atau perkhidmatan ditawarkan. Ia bererti suatu jaminan agar jumlah barang dan perkhidmatan di pasaran mencukupi dengan harga berpatutan.

Antara undang-undang yang menjamin pengguna bebas untuk membuat pilihan ialah Akta Kawalan Bekalan 1961 (Pindaan 1973), Akta Kawalan Harga 1946, Akta Jualan Barangan 1957. Akta Kawalan Bekalan 1961, misalnya memastikan bekalan sentiasa mencukupi di pasaran dan menghukum pihak yang terbabit dalam kegiatan menyorok barang keperluan.

Hak mendapatkan ganti rugi

Hak ini pula melayakkan pengguna mendapat pampasan yang adil dan berpatutan berikutan produk atau perkhidmatan yang dibeli didapati tidak seperti yang dijanjikan, cacat atau tidak berfungsi.

Untuk itu, Tribunal Tuntutan Pengguna ditubuhkan yang membolehkan pengguna yang mengalami kerugian membuat tuntutan ganti rugi. Penyelesaian akan cuba dilakukan dalam tempoh 60 hari dan had nilai yang boleh dirujuk ialah tidak melebihi RM25,000, manakala belanja perbicaraan dalam tribunal adalah percuma.

Setiap pengguna wajar merebut peluang menggunakan khidmat tribunal ini apabila dirundung masalah mengenai sesuatu produk atau perkhidmatan sama ada daripada pihak swasta mahupun kerajaan.

Hak mendapatkan keperluan asas

Hak ini bererti pengguna berhak mendapatkan produk dan perkhidmatan yang perlu bagi meneruskan kehidupan iaitu makanan yang mencukupi, pakaian, tempat tinggal, kesihatan dan sanitasi. Untuk menjamin hak pengguna berhubung bekalan makanan yang mencukupi, selamat dan harganya berpatutan, beberapa undang-undang digubal dan dilaksanakan.

Antaranya Akta Kawalan Bekalan 1961 (Pindaan 1973), Akta Timbang Sukat 1972, Akta Makanan 1983 dan Peraturan-Peraturan Makanan 1985.

Bagi melindungi pengguna daripada ditipu pemaju perumahan tidak bertanggungjawab, Akta Pemaju Perumahan (Mengawal dan Melesen) digubal dan dikuatkuasakan Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan.

Selain itu, Akta Pembangunan Perumahan turut memberi lebih kuasa kepada menteri untuk melindungi pembeli rumah kerana mengikut akta ini juga ditubuhkan satu Tribunal Pembeli Rumah. – Bernama

Berita Harian
9 Julai 2007

LAPORAN KHAS: KHASIAT KOPI HERBA MERAGUKAN

Oleh Azrul Affandi Sobry

Tiada badan pantau pengeluaran produk punca lambakan tanpa kawalan

AKHIR-akhir ini pasaran minuman segera atau lebih dikenali minuman tiga atau lima dalam satu semakin menggalakkan, bagai cendawan yang tumbuh selepas hujan, pantas dan banyak sekali berada di pasaran.

Pelbagai kaedah digunakan untuk menarik pengguna membeli produk dipaparkan itu. Yang paling popular di negara kita adalah minuman campuran pelbagai jenis bahan herba, tetapi sesetengahnya, konon mampu memberi pelbagai khasiat sampingan kepada pengguna.

Senario ini mungkin kerana pengeluar mula sedar bahawa masyarakat khususnya golongan yang prihatin terhadap penjagaan kesihatan lebih suka memilih minuman dipakejkan bersama bahan herba terkenal serta terbukti mampu memberi kesan sampingan seperti menguatkan tenaga dalaman dan menyembuhkan pelbagai penyakit.

Namun, persoalannya sejauh mana produk dipasarkan itu benar-benar menggunakan bahan herba asli. Menurut Kementerian Kesihatan, hasil penyelidikan terperinci mendapati, tidak ada satu badan atau mekanisme tertentu mengawal pengeluaran produk sebegini.

Justeru, dalam kebebasan mereka menghasilkan produk, pasti tidak mustahil dengan mudah juga penipuan boleh berlaku.

Mudah saja, iaitu pengusaha boleh mendakwa produk keluaran mereka mempunyai bahan herba dan sekali gus menarik perhatian pengguna mencubanya. Untuk menambahkan lagi impak kepada produk mereka, iklankan di televisyen dengan gambaran bahawa produk mereka cukup berkesan.

Bayangkan, jika dilihat iklan produk kopi campuran herba di media setiap hari, pengguna pastinya terpengaruh dengan helah lakonan berlebihan. Ditayangkan aksi seorang lelaki terbaring lesu, datang isteri menghidangkan kopi herba dan selepas minum, dengan cepatnya lelaki itu segar kembali.

Ada pula iklan secara tersirat menunjukkan aksi sepasang suami isteri kembali segar untuk ‘satu tujuan’ selepas menikmati minuman kopi campuran daripada akar pokok tertentu. Jelas bahawa, ia menunjukkan seakan-akan produk itu mampu memberikan kesegaran tambahan. Benarkah semua ini?

Merujuk kepada semua khasiat yang ada dalam bahan herba itu dan kononnya bahan itu digunakan dalam produk mereka, syarikat kopi campuran meletakkan harga lebih tinggi berbanding kopi biasa di pasaran.

Bukan soal harga menjadi persoalan, tetapi sejauh mana harga itu berbaloi dengan kualiti bahan herba dan khasiat yang boleh diperoleh pengguna atau kemungkinan perbelanjaan mereka sia-sia kerana meminum kopi campuran yang hakikatnya sama seperti kopi biasa.

Hasil penyelidikan sepasukan saintis dari Institut Penyelidikan Perhutanan Malaysia (FRIM) mendapati bahan aktif, iaitu Eurycomanone yang ada dalam sepaket kopi campuran sangat sedikit dan langsung tidak memberi khasiat kepada pengguna, malah sama kualiti seperti meminum kopi biasa.

Malah, tahap keselamatannya juga diragui kerana ada kemungkinan pihak industri mengimport bahan mentah salah, lantaran ada empat spesies pokok tongkat ali di pasaran dan tidak semua sesuai dijadikan bahan minuman.

Kekurangan bahan mentah tongkat ali di negara ini menyebabkan industri terpaksa mengimport dari Indonesia dan negara lain. Ia menyebabkan bahan itu boleh dipertikaikan sama ada tulen atau tidak.

Industri yang rakus mengeluarkan produk sebegini juga memungkinkan tumbuhan herba berdepan dengan kepupusan. Justeru, sejauh mana kaedah dilaksanakan pihak berwajib dalam menangani masalah ini. Perlukah ia dibiarkan menjadi ‘duri dalam daging’ kepada industri perhutanan negara?

Apabila merujuk kepada kaedah digunakan Kementerian Kesihatan dalam menangani lambakan produk sebegini, keadaan lebih mengecewakan apabila pengeluar boleh memasarkan produk sebegitu tanpa perlu dirujuk kepada mereka untuk mendapatkan sebarang perakuan.

Alasannya, kementerian sudah menggariskan pelbagai peraturan dan menjadi tanggungjawab syarikat terbabit mematuhi peraturan ditetapkan. Kata mereka, langkah itu lebih baik bagi memastikan syarikat pengeluar makanan sentiasa memastikan produk mereka memenuhi standard tertentu, bukan sewenang-wenangnya mempergunakan perakuan dikeluarkan kementerian.

Justeru, ia kelihatan memberikan laluan lebih mudah kepada industri menyalahgunakan kelonggaran itu untuk mengeluarkan produk tidak berkualiti dan bercanggah dengan dakwaan mereka di iklan produk masing-masing. Sudah sampai masanya, pelaksanaan peraturan itu dilihat semula supaya keselamatan dan hak pengguna dapat dipelihara.

Berita Harian
9 Julai 2007

RAMUAN TANPA KAJIAN SAINTIFIK MEMUDARATKAN

PELBAGAI keraguan boleh dikaitkan dengan penghasilan produk kopi campuran herba seperti tongkat ali, misai kucing, ubi jaga dan kacip fatimah kerana sehingga hari ini belum ada sebarang kajian saintifik yang boleh mengesahkan kaedah digunakan selama ini selamat atau memberi faedah kesihatan kepada pengguna.

Pengarah Program Tumbuhan Ubatan Institut Penyelidikan Perhutanan Malaysia (FRIM), Dr Rasadah Mat Ali, berkata persoalan itu perlu dihuraikan segera oleh pihak berwajib kerana ia membabitkan keselamatan dan kesihatan pengguna.

Beliau berkata, walaupun kandungan tongkat ali dalam kopi di pasaran amat sedikit, jika diambil secara berlebihan dikhuatiri turut mendatangkan kesan sampingan yang buruk kerana ia masih lagi diklasifikasikan sebagai sejenis tumbuhan ubatan.

“Apa saja jenis ubat jika diambil berlebihan pasti akan mendatangkan kesan memudaratkan. Justeru, FRIM berpendapat pengambilan berlebihan kopi campuran tongkat ali pasti juga ada kesan sampingannya, cuma belum ada kajian khusus untuk membuktikannya,” katanya.

Selain itu, Rasadah turut membangkitkan persoalan sama ada campuran kopi dengan pelbagai jenis herba selamat dan tidak memberi sebarang kesan sampingan kerana ia juga tidak pernah dikaji secara terperinci.

Malah, lebih meragukan apabila akhir-akhir ini campuran herba digunakan di dalam kopi lebih banyak, termasuk mencampurkan tongkat ali dengan ginseng serta pelbagai jenis bahan herba lain.

“Kajian secara terperinci perlu dilakukan segera. Kita perlu kenal pasti sama ada campuran ini selamat kerana umum pasti sedia maklum, jika penggunaan ubat diambil secara bercampur aduk, kemungkinan besar ada masalah lain akan timbul,” katanya.

Rasadah turut mempertikaikan kaedah pengambilan bahan tongkat ali digunakan dalam kopi campuran kerana bukan semua kaedah digunakan selamat, malah ada yang mampu membawa kesan sampingan negatif kepada pengguna.

Katanya, ada tiga cara kandungan tongkat ali dapat diperoleh iaitu dengan cara mengekstrak air tongkat ali melalui kaedah tradisional menggunakan teknik rebusan. Selain itu, kaedah mengekstrak juga boleh dilakukan menggunakan sejenis bahan dikenali sebagai metanol, manakala satu langkah lagi ialah dengan menghancurkan batang tongkat ali sebelum dicampur dalam kopi.

“Sekiranya industri menggunakan kaedah ekstrak, ia disahkan selamat, tetapi ekstrak menggunakan metanol ada sedikit kesan sampingan, tetapi terlalu kecil. Bagaimanapun, kedua-dua kaedah mengekstrak ini membabitkan kos tinggi dan memakan masa lama.

“Justeru, tidak mustahil industri akan memilih cara lebih mudah iaitu dengan menghancurkan batang tongkat ali dan memasukkannya secara terus ke dalam kopi. Jika kaedah ini digunakan, ia akan turut membawa masuk toksik yang akan memberi kesan jangka panjang kepada pengguna,” katanya.

Beliau berkata, pengguna meminum kopi campuran melalui proses itu akan menyimpan bahan toksik dalam badannya dan ini membawa kesan tidak baik terhadap kesihatan mereka kerana sistem penghadaman manusia tidak mampu menerima serbuk kayu.

Rasadah yakin dan percaya banyak industri menggunakan kaedah mudah itu kerana ia lebih murah dan sudah menjadi tabiat industri yang lebih mengutamakan keuntungan semata-mata. Tambahan pula, belum ada satu langkah penguatkuasaan yang mengawal kaedah penghasilan kopi campuran sebegini.

Oleh itu, Rasadah menyarankan Kementerian Kesihatan memberi fokus menjalankan penyelidikan dan kajian menyeluruh terhadap kadar kandungan toksik dalam sesuatu bahan dipasarkan supaya tidak memudaratkan pengguna.

Mengulas mengenai tindak balas perubatan yang boleh memberi faedah kepada pengguna, Rasadah berkata, satu pembangunan kaedah penilaian kawalan mutu minuman kopi tongkat ali berasaskan penanda kimia Eurikomanon sudah dijalankan dan didapati penggunaan bahan aktif daripada ekstrak herba itu terlalu sedikit serta langsung tidak memberi faedah kepada pengguna.

“Pengguna yang meminum kopi campuran sebegini seperti sekadar meminum kopi biasa kerana langsung tidak memberi faedah perubatan seperti yang biasa diperoleh daripada pengambilan tongkat ali.

“Justeru, pengeluar tidak layak mendakwa produk mereka berkhasiat dan mampu memberi tambahan tenaga kepada pengguna serta menjual dengan harga mahal kerana ia sama seperti kopi segera biasa,” katanya.

Selain itu, kebimbangan turut berasas kerana berlakunya kesilapan ketika membekalkan bahan mentah daripada spesies tongkat ali kepada pihak industri kerana ada empat spesies tumbuhan ubatan dikenali sebagai tongkat ali.

“Kekurangan bahan mentah di hutan negara ini juga boleh menyebabkan bekalan bahan itu diimport dari Indonesia dan negara lain. Ia sekali gus menimbulkan keraguan sama ada bahan digunakan industri selama ini benar-benar tulen atau tidak,” katanya.

GIMIK PRODUK TINGKAT KESIHATAN DILARANG

KEMENTERIAN Kesihatan sudah menggariskan pelbagai peraturan yang perlu dipatuhi pengeluar produk makanan bagi tujuan pelabelan dan pengiklanan produk mereka di pasaran.

Bagaimanapun, masih banyak pelanggaran dilakukan demi melariskan barang atau produk mereka bagi mengaut lebih banyak keuntungan.

Malah, sekiranya diamati setiap peraturan digariskan, masyarakat sendiri mampu menilai dan mengenal pasti kesalahan dilakukan pengeluar produk makanan kerana secara terang-terangan setiap hari ada saja iklan mempunyai elemen dilarang ditayang serta dipamerkan.

Ketua Penolong Pengarah Bahagian Keselamatan dan Kualiti Makanan Kementerian Kesihatan, Mohammad Jefri Crossley, berkata kementerian sudah menetapkan bahawa setiap produk mempunyai kurang daripada 20 peratus bahan aktif dikategorikan sebagai bahan makanan dan tidak perlu dirujuk kepada Biro Farmaseutikal Kebangsaan.

Justeru, merujuk kepada kebanyakan kopi campuran herba seperti tongkat ali, ubi jaga, kacip fatimah dan seumpamanya, diklasifikasikan sebagai minuman kerana bahan aktif herbanya tidak sampai 20 peratus untuk diiktiraf sebagai bahan ubatan.

Namun, apabila dikategorikan sebagai herba, pelbagai peraturan sudah ditetapkan supaya pengeluar tidak mengelirukan pengguna dengan iklan keterlaluan dan melebihi apa ditetapkan.

Antaranya, pengusaha atau pengeluar tidak boleh mendakwa produk mereka mampu memberi kesan atau faedah kesihatan kerana tidak pernah melalui sebarang ujian pengesahan yang boleh membuktikan produk itu mampu mendatangkan sebarang khasiat.

“Contohnya, adalah menjadi kesalahan bagi pengeluar produk sebegini mendakwa produk mereka mampu mengembalikan kecergasan, menyihatkan badan, memberi kekuatan dalaman dan pelbagai lagi istilah lain yang menggambarkan kesan dari sudut perubatan.

“Sehingga kini, masih banyak pengeluar berdegil dan tetap menggunakan istilah sebegitu dengan tujuan mempengaruhi pengguna. Amaran sudah dikeluarkan kepada mereka, namun kebanyakannya akan berhenti seketika sebelum terus kembali menggunakan istilah sama,” katanya.

Jefri berkata, kebiasaannya apabila kementerian mengenal pasti syarikat melanggar peraturan pelabelan dan pengiklanan, amaran akan dikeluarkan kepada pihak terbabit dan syarikat yang menyiarkan iklan itu, untuk mengarahkan ia dihentikan serta-merta.

Namun, taktik digunakan syarikat pengiklanan untuk tetap meneruskan iklan itu adalah dengan menghentikan sementara atau menukar waktu siaran ke tengah malam iaitu ketika ia kurang disedari pihak berkuasa.

“Kementerian tidak mampu menugaskan pegawai khas untuk memantau iklan sebegini secara berterusan kerana helah digunakan pengiklan sering kali berubah untuk mengelirukan kami,” katanya.

Beliau berkata, selain ayat digunakan, antara pelanggaran peraturan lain yang kerap dilakukan pengeluar ialah menggunakan jenama atau ungkapan tidak dibenarkan kementerian seperti ‘super’, ‘king’, ‘berkualiti tinggi’, ‘segar’, ‘pemberi tenaga’, ‘baik untuk kesihatan’ dan pelbagai istilah lain.

Selain itu, label sesuatu makanan tidak boleh mengandungi komen, rujukan atau huraian ang bercanggah dengan pernyataan atau isi kandungan label berkenaan.

“Namun, sejak akhir-akhir ini, kami dapati semakin banyak pelanggaran peraturan berlaku, malah penggunaan istilah dilarang juga sudah seakan menjadi kewajipan kepada pengeluar untuk melariskan produk mereka. Hakikatnya, kementerian sendiri inginkan kepastian sejauh mana keberkesanan produk mereka benar seperti yang mereka dakwa.

“Bagi pengeluar yang tidak perlu dirujuk ke Biro Farmaseutikal Kebangsaan, produk mereka juga tidak perlu dirujuk kepada kementerian dan boleh terus dijual di pasaran. Kementerian tidak mengeluarkan sebarang perakuan mengesahkan keberkesanan produk mereka. Jadi, terpulang kepada pengeluar untuk berlaku jujur dan mematuhi peraturan,” katanya.

Jefri berkata, hanya syarikat jualan langsung saja selalunya akan merujuk produk mereka kepada kementerian bertujuan mendapatkan pengkelasan bagi memudahkan mereka memohon lesen daripada Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna (KPDNHEP).

PENGGUNA TERTIPU IKLAN, HADIAH LUMAYAH

GABUNGAN Persatuan Pengguna Malaysia (Fomca) mendakwa penggunaan tongkat ali dalam kopi campuran sudah menjadi satu taktik pengeluar minuman pada masa kini untuk menarik pengguna membeli produk mereka.

Masyarakat seakan sudah kemaruk dengan khasiat tongkat ali yang dikatakan mampu memberi kesan perubatan kepada pengguna, terutama keupayaan menjadi ejen penggalak seks dan meningkatkan kesihatan tubuh badan.

Namun, belum ada satu kajian saintifik yang benar-benar membuktikan kandungan tongkat ali yang digunakan dalam kopi campuran mampu memberikan faedah dari sudut perubatan kepada pengguna, apatah lagi yang merujuk kepada khasiat hasil pokok herba itu.

Pengarah Komunikasi Fomca, Mohd Yusof Abdul Rahman, berkata pengguna selama ini tidak nampak kesan sampingan pengambilan minuman kopi campuran sebegitu, malah ada beranggapan ia sama seperti kopi biasa.

Namun, katanya, pengguna terpaksa membayar harga lebih tinggi kononnya untuk mendapatkan satu produk minuman yang turut mempunyai kandungan herba sedangkan ia belum dapat dipastikan sejauh mana kesahihan produk diminum itu mempunyai ekstrak tongkat ali.

“Ini jelas mengelirukan pengguna kerana peratusan penggunaan bahan tongkat ali tidak dinyatakan dengan jelas pada produk keluaran mereka. Jika kadar kandungannya terlalu sedikit, janganlah mendakwa mampu memberi kesan seperti memulihkan tenaga dan sebagainya.

“Selain itu, produk terbabit juga tidak dibuktikan pernah menjalani proses penyelidikan bersesuaian atau tidak kerana penguatkuasaan ke atas produk makanan serta minuman di negara ini agak longgar,” katanya.

Mohd Yusof juga mempertikaikan status kandungan tongkat ali digunakan dalam produk di pasaran sama ada tulen atau sebaliknya, sedangkan pengeluar kebiasaannya mendakwa produk mereka mempunyai kandungan tongkat ali yang tulen.

Beliau juga mendakwa banyak syarikat pengeluar melanggar peraturan Kementerian Kesihatan dengan pelbagai gimik pengiklanan berlebihan dan tidak mencerminkan sifat sebenar produk minuman mereka.

“Syarikat sebegini cukup bijak menilai kehendak pasaran. Apabila mereka merasakan pengguna lebih cenderung mendapatkan minuman berasaskan kesihatan, maka banyaklah produk sebegini dikeluarkan. Artis pula digunakan sebagai tarikan utama melariskan produk mereka.

“Malah, ada yang menggunakan strategi menawarkan hadiah bertuah melalui pembelian produk mereka dan ini perlu dipantau supaya tidak berlaku sebarang unsur penipuan dan penyalahgunaan dalam semua bentuk gimik sebegini,” katanya.

Sementara itu, Presiden Persatuan Karyawan Malaysia (Karyawan), Freddie Fernandez, berkata kementerian sewajarnya mengedarkan garis panduan yang perlu dipatuhi dalam menghasilkan sesuatu iklan sama ada di media cetak atau elektronik terutama kepada golongan artis supaya mereka lebih peka dengan peraturan yang sudah digariskan.

Katanya, golongan artis hanya menjalankan tugas melakonkan watak dan mempromosikan sesuatu produk berdasarkan kontrak diberi oleh syarikat yang membayar mereka dengan tujuan untuk menggunakan populariti bagi menarik pengguna.

Namun, bukan semua artis sedar dan mengetahui garis panduan dan larangan dalam mempromosikan sesuatu produk, terutama makanan kerana selama ini belum pernah ada sebarang penerangan mengenai perkara itu diberikan kepada mereka.

“Mana ada artis yang arif berkenaan undang-undang pengiklanan dan pelabelan. Justeru, bagaimana mereka mampu mematuhinya. Mereka sekadar melaksanakan tugas berdasarkan perjanjian dalam kontrak.

“Saya yakin dan Karyawan sendiri menyarankan kepada artis mematuhi setiap peraturan sekiranya perkara itu dimaklumkan dan satu garis panduan lengkap diedarkan kepada semua artis untuk rujukan setiap kali dibayar berlakon dalam iklan,” katanya.