NGOs Want Govt To Delay Water Privatization Agreement

February 24, 2005 17:28 PM

KUALA LUMPUR, Feb 24 (Bernama) -- The Coalition Against Water Privatisation
(CAWP) has asked the government to put on hold all agreements relating to
the privatisation of water services in Malaysia to allow for further public
debate on the issue.

Joint-head of the coalition N. Marimuthu said Thursday the federal
government was expected to present two bills at next month's parliamentary
sitting, namely the Water Industry Bill and the National Water Services
Commission Bill.

If adopted, the bills would effectively set the stage for full-fledged
privatisation of water supply in the country, said Marimuthu. who is also
Federation of Malaysian Consumers' Associations (Fomca) president.

"We believe that the provisioning of water should be the responsibility of
the state and it is the obligation of the state to ensure that water supply
is made available based on needs and rights, not affordability," he told
reporters after handing over a memorandum from 26 non-governmental
organisations on the privatisation of water services to the Human Rights
Commission of Malaysia (Suhakam), here.

Present were Malaysian Trades Union Congress (MTUC) president Syed Shahir
Syed Mohamad, Group of Concerned Citizens coordinator Charles Santiago and
Suhakam Commissioner Datuk N.Siva Subramaniam.

The memorandum urges Suhakam to advise the government, specifically the
Energy, Water and Communications Ministry, on the notion of human rights to
water and state obligations before the water bill is brought to parliament.

Marimuthu said that with privatisation, the management of water supply would organised to make profits and enhance the stock value of the company and shareholders which would lead to vulnerable groups being victimised.

Privatisation of public entities in Malaysia has more often resulted in failure and has adversely affected consumers welfare, he said.

On Jan 18, the Dewan Rakyat amended the federal constitution to transfer thejurisdiction of water supply management from the respective states to the federal government.-- BERNAMA

Tobacco Control Convention comes into force tomorrow

Tobacco Control Convention comes into force tomorrow

Feb 26, 05 10:55am

The World Health Organisation Framework Convention on Tobacco Control (WHO FCTC) will enter into force tomorrow after 57 countries have declared their commitment towards it.

When the FCTC comes into force, countries which are party to it are bound to translate its general provisions into national laws and regulations, WHO said in a statement today.

Malaysia has signed the pact on Sept 23, 2003, but has yet to ratify it. This means that the country need not to strictly abide to the requirements of the treaty.

The WHO FCTC has provisions that among others set international standards on tobacco price and tax increases, tobacco advertising and sponsorship, labelling, illicit trade and second-hand smoke.

“These countries, for example, will have three years from the day it enters into force for that country to implement measures to ensure that tobacco packaging has strong health warnings, or five years to establish comprehensive tobacco advertising, promotion and sponsorship bans, among others,” read the statement.

“Its entry into force is a demonstration of governments' commitment to reduce death and illness from tobacco use,” said WHO director-deneral Dr Lee Jong-wook.

“I encourage all countries to become party to this treaty, and to implement the range of measures which will make tobacco use less and less attractive to people. This can result in millions of lives saved, and that is where the real success of this treaty resides,” he added.

WHO said the FCTC comes into force, it represents a “historical moment in public health” as the treaty give countries more tools to control tobacco use and save lives.

Tobacco use expanding

“On Feb 27, the provisions of the treaty will be legally binding for the first 40 countries that became contracting parties before Nov 30 last year,” said the statement.

Seventeen more countries became party to the treaty since Nov 29 last year.

“For these, and every country which becomes party from now on, the treaty becomes legally binding 90 days after their date of deposit of the instrument of ratification or equivalent at the United Nations Headquarters in New York.”

The statement also said that tobacco use continues to expand, especially in the developing countries, where currently half of the death due to tobacco occur.

“If current trends continue, seven out of every 10 deaths due to tobacco will occur in the developing world by 2020,” the statement added.

“Tobacco is the second leading cause of death globally, causing nearly five million deaths a year. Tobacco is the only legal product that causes the death of half of its regular users. This means that out of 1.3 billion smokers, 650 million people will die prematurely.”

The WHO FCTC was unanimously adopted by the 56th World Health Assembly in May 2003. It was closed for signature on 29 June 2004 with 168 signatories, including the European Community.

SMS lelong perlu dihentikan

SAYA ingin merujuk kepada surat Pak Kadok, Perak, ‘Terpedaya Lelongan Telefon Bimbit’. Memang menjadi trend masa ini pihak penyedia perkhidmatan telekomunikasi mengguna khidmat pesanan ringkas (SMS) untuk pertandingan.

Nampaknya sambutan daripada pengguna begitu menggalakkan. Pernah satu program hiburan yang dianjurkan stesen televisyen berbayar dapat mengutip RM7.5 juta.

Dalam kes Pak Kadok ini, Persatuan Pengguna Selangor dan Wilayah Persekutuan (PPSWP) berpendapat pengguna tidak sewajarnya membabitkan diri dalam permainan seperti ini. PPSWP melalui Pusat Khidmat Aduan Pengguna Nasional menerima aduan beberapa pengguna yang terbabit dalam SMS lelong ini.

Kebanyakan mereka mengadu permainan itu menelan banyak kredit telefon bimbit mereka. Bukan itu saja, seperti yang dikatakan Pak Kadok, harga telefon itu, walaupun pada mulanya ditawarkan rendah tetapi selepas 48 jam dilelong, menjadi lebih tinggi.

Akhirnya pengguna tawar hati dan menamatkan pertaruhan. Tetapi pada masa itu, sudah banyak wang yang mereka belanjakan. Dalam keadaan ini pengguna seolah-olah dipermainkan penganjur berkenaan.

Selain itu, SMS lelong ini juga mempunyai unsur pertaruhan dan boleh diklasifikasikan sebagai perjudian, seperti yang diputuskan Majlis Fatwa Kebangsaan sedikit masa dulu.

Peraduan SMS lelong dan seumpamanya perlu dihentikan sebelum lebih ramai pengguna terjebak. Iklan yang menawarkan perkhidmatan ini juga perlu ditamatkan agar tidak terus-menerus memperdaya pengguna.

MOHD YUSOF ABDUL RAHMAN,
Presiden Persatuan
Pengguna Selangor dan
Wilayah Persekutuan.

Hak Pengguna: Pertambahan kenderaan durian runtuh bagi Plus

Bersama Datuk Dr S Sothi Rachagan

PENSWASTAAN bukanlah sesuatu yang tidak baik. Ia boleh meningkatkan keberkesanan, mengurangkan kos dan membaiki mutu khidmat jika dijalankan dengan baik. Malangnya, bagi kebanyakan negara yang melaksanakan penswastaan, semua ini tidak berlaku. Sebaliknya, penswastaan menjadi saluran untuk memperkayakan segelintir orang yang mempunyai hubungan rapat dengan kuasa yang membuat keputusan. Perkara ini berlaku apabila proses penswastaan tidak dilaksanakan dengan telus dan terbuka.

Tahun baru 2005 dikejutkan dengan pengumuman oleh Plus Expressway Bhd untuk menaikkan kadar tol sebanyak 10 peratus seperti termaktub dalam perjanjian antara Plus dengan Kementerian Kewangan yang ditandatangani pada 1999.

Antara kumpulan yang membantah kenaikan kadar tol oleh Plus adalah Gabungan Persatuan Pengguna Malaysia (Fomca). Ketika itu, ada talian dibuka untuk rayuan kenaikan tol iaitu oleh Fomca (www. petitiononline.com / no2hike / petition. html) dan Madeline Chang bagi Coalition Against Unfair Toll Increase (Cauti) (www.petitiononline. com / notohike / petition.html)

Kedua-dua talian itu masih dibuka untuk menerima tanda tangan orang ramai. Sehingga semalam, 5,036 tandatangan berjaya kumpul melalui laman web Fomca, manakala Cauti pula 7,716 tanda tangan. Kebanyakannya disertakan dengan komen marah dan menyatakan kekecewaan atas kenaikan kadar tol.

Baru-baru ini, Plus juga menerima kritikan kerana mengenakan denda ke atas pemandu yang dikatakan mengambil masa terlalu lama dalam perjalanan dari satu tempat ke tempat lain.

Kenaikan kadar tol terlalu berat bagi pengguna. Ia membebankan, terutama bagi golongan berpendapatan rendah. Pengguna lebuh raya itu juga mengeluh kerana kerap menghadapi kesesakan lalu lintas, khidmat yang tidak memuaskan dan keadaan mutu lebuh raya yang semakin merosot.

Ada juga aduan bahawa kereta tarik swasta akan muncul apabila berlaku kemalangan di tengah malam dan bukannya kereta ronda Plus yang datang memberi khidmat. Tidak dapat dipastikan bagaimana hal ini boleh berlaku. Sepatutnya khidmat kecemasan Plus berfungsi 24 jam.

Mengikut Fomca, purata pengguna Plus bertambah daripada 850,548 orang pada 2002 kepada 902,759 orang dari Januari hingga September 2004. Dari segi kewangan pula, Plus meraih untung bersih sebanyak RM546.19 juta dari Januari hingga September 2004 berbanding RM537.6 juta dalam tempoh sama pada 2003.

Fomca juga menyatakan bahawa penganalisis pasaran menjangka Plus mengaut untung bersih RM782 juta bagi 2004 dan RM858 juta bagi sepanjang 2005. Keuntungan Plus akan meningkat dengan kenaikan kadar tol berkala seperti dalam perjanjian hingga tempoh konsesinya berakhir.

Mengikut laporan akhbar tempatan, ada lapan kali lagi kenaikan tol akan dibuat mengikut perjanjian. Ia akan berlaku setiap tiga tahun sekali. Kenaikan seterusnya pada 2008 dan yang terakhir 2029.

Dengan kenaikan 10 peratus kadar tol tahun ini bermakna perjalanan daripada Bukit Kayu Hitam di utara Semenanjung ke Johor Bahru di selatan akan mencecah RM107.60 sen. Mengikut Ketua Pembangkang di Parlimen, Lim Kit Siang, perjalanan yang sama pada 2029 akan mencecah RM230.70 sen.

Menteri Kerjaraya, Datuk Seri S Samy Vellu, mengatakan Lebuh Raya Utara-Selatan dibina dengan unjuran 160,000 kereta setiap hari, tetapi sekarang mencecah 1.2 juta kereta. Peningkatan bilangan kereta yang menggunakan lebuh raya itu adalah durian runtuh bagi Plus.

Perkhidmatan pengangkutan awam yang tidak memuaskan, peningkatan pemilikan kereta persendirian dan bertambahnya pengguna Lebuh Raya Utara-Selatan bererti Plus mendapat untung besar untuk beberapa tahun akan datang. Perkara ini adalah alasan kukuh bagi menolak kenaikan kadar tol.

Sebagai membalas kemarahan orang ramai bersabit kenaikan kadar tol, Plus menjelaskan bahawa kenaikan itu adalah wajar. Hal ini kerana 43 peratus daripada tol yang dikutip adalah untuk meningkatkan kerja turapan jalan dan penyelenggaraan lebuh raya.

Selain itu, 34 peratus bagi membayar hutang dan 23 peratus lagi untuk pemilik saham. Plus juga mengatakan bahawa kenaikan tol 13.6 sen setiap kilometer (km) adalah yang terendah berbanding negara lain.

Kadar tol di Filipina adalah 35.57 sen bagi setiap km, Thailand (22.76 sen), China (27.62 sen) dan Indonesia (14.80 sen). Tetapi, Plus tidak menyatakan berapa tahun konsesi jalan raya bagi negara terbabit. Syarikat itu juga tidak menyatakan sama ada terma konsesi itu adalah sebaik terma yang diperoleh Plus.

Kos untuk membina Lebuh Raya Utara-Selatan adalah RM7.3 bilion dan Plus sudah membayar RM7.1 bilion daripada jumlah kos itu. Pemegang saham utama Plus adalah Khazanah Nasional Bhd yang memiliki 67.05 peratus saham. Khazanah adalah badan pelaburan Kementerian Kewangan. Pemilik saham lain termasuk Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (9.72 peratus) dan Pertubuhan Keselamatan Sosial (5.11 peratus).

Mengikut Samy Vellu lagi, jika kerajaan tidak meluluskan kenaikan kadar tol 10 peratus seperti dalam kontrak dengan Plus, kerajaan terpaksa membayar ganti rugi kepada pihak konsesi sebanyak RM154 juta setahun selama 33 tahun sehingga konsesi itu berakhir. Jumlah yang terpaksa ditanggung kerajaan kini adalah RM38 bilion.

Apa yang menjadi tanya orang ramai adalah bagaimana kerajaan boleh terjebak dengan perjanjian yang begitu berat sebelah? Misalnya, kenapakah ada peruntukan yang memaksa kerajaan membayar ganti rugi, sedangkan pihak konsesi mengaut keuntungan besar dengan peningkatan jumlah kereta di lebuh raya?

Maka, terpaksalah kita melihat bagaimana perjanjian Plus untuk mendapat konsesi Lebuh Raya Utara Selatan dimeterai. Seperti yang dikatakan oleh Fomca, orang ramai tidak tahu apakah alasan yang memberikan konsesi kepada Plus dalam 1988. Bahkan, satu lagi perjanjian telah pula ditandatangani pada 1999 bagi melanjutkan jangka masa konsesi hingga Mei 2030. Kesahihan tarikh luput konsesi juga mengelirukan.

Ada laporan akhbar yang menyebut Samy Vellu mengatakan tarikh tamat konsesi adalah pada 2038. Setelah lebih dua dekad berlalu, terma dan peruntukan yang tercakup dalam konsesi yang asal masih diselubungi dengan Akta Rahsia Rasmi 1986.

Yang jelas, tidak ada ketelusan dalam proses tender. Terma dan peruntukan masih rahsia dan kenapa kerajaan terpaksa menanggung beban ganti rugi jika pihak konsesi tidak dibenarkan menaikkan kadar tol 10 peratus setiap tiga tahun, walaupun Plus mengaut keuntungan besar.

Orang ramai tidak boleh dipersalahkan jika mereka merumuskan bahawa kerajaan tidak bertindak untuk kepentingan orang ramai apabila perjanjian ini dibuat.

Kementerian Kewangan, selaku pemegang saham terbesar dalam Plus (67 peratus) hendaklah keluar daripada berselindung di balik ‘tabir korporat’ dan Akta Rahsia Rasmi bagi menyelesaikan masalah ini untuk memulihkan semula kepercayaan orang ramai.

Fomca kemuka formula tarif elektrik berpatutan

Oleh Shamshul Azree Samshir

PUTRAJAYA: Gabungan Persatuan Pengguna Malaysia (Fomca) akan mengemukakan cadangan formula tarif elektrik yang berpatutan terutama kepada pengguna berpendapatan rendah untuk dipertimbangkan oleh kerajaan.

Fomca yang tidak menolak jika tarif elektrik mahu dinaikkan, berharap cadangannya itu akan diambil kira kerajaan dalam menentukan kadar baru itu bagi memastikan kepentingan pengguna tidak terjejas.

Sehubungan itu, Fomca yang diundang Suruhanjaya Tenaga menganggotai panel perunding mengkaji semula kadar tarif elektrik, akan membuat kajian menyeluruh berhubung perkara itu bagi mengelak rakyat menanggung beban.

Pengarah Komunikasi Fomca, Mohd Yusof Abdul Rahman, berkata pihaknya mahu kerajaan memberi pertimbangan khusus kepada pengguna berpendapatan rendah yang mengalami kesan kenaikan kos hidup dan bahan mentah lain sejak akhir-akhir ini.

“Fomca setuju jika kadar tarif elektrik mahu dinaikkan. Bagaimanapun, biarlah kadar baru itu berpatutan terutama kepada pengguna berpendapatan rendah.

“Mengambil kira perkembangan semasa seperti kenaikan harga komoditi lain seperti minyak, Fomca anggap sekarang bukanlah waktu sesuai untuk menaikkan kadar tarif elektrik... tunggulah setahun atau dua tahun lagi,” katanya.

Beliau berkata demikian ketika ditemui pemberita selepas menghantar surat bantahan berhubung kenaikan tarif itu kepada Menteri Tenaga, Air dan Komunikasi, Datuk Seri Dr Lim Keng Yaik, di kementeriannya di sini, semalam.

Surat bantahan yang ditandatangani Presiden Fomca, N Marimuthu itu turut dihantar kepada Perdana Menteri, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi.

Bulan lalu, akhbar ini melaporkan Tenaga Nasional Bhd (TNB) akan mendapatkan kebenaran kerajaan untuk menaikkan tarif elektrik sekurang-kurangnya lima peratus bagi meningkatkan kedudukan kewangannya berikutan kenaikan kos bahan api.

Laporan yang memetik sumber itu menyebut, TNB merancang menghantar cadangan kenaikan itu kepada kerajaan, bergantung kepada harga gas, bahan api utama yang kini diberi subsidi oleh kerajaan.

Harga purata tarif elektrik di negara ini ialah 23.5 sen sekilowatt/jam dan ia tidak dinaikkan sejak 1997. Kadar itu adalah yang kedua terendah di rantau Asia selepas Taiwan.

Ketika cadangan menaikkan kadar tarif elektrik dibangkitkan oleh TNB Oktober lalu, pelbagai pihak membantah, malah Dr Lim menegur TNB supaya membincangkan usul itu terlebih dulu sebelum menghebahkannya kepada umum.

Sebelum itu, Ketua Eksekutif TNB, Datuk Che Khalib Mohamad Noh dilaporkan mengesahkan TNB bercadang menaikkan kadar tarif elektrik dan akan mengemukakan cadangan mengenainya untuk dipertimbangkan kerajaan.

Bagaimanapun, berikutan kejadian bekalan elektrik terputus di empat negeri dan Putrajaya serta sebahagian besar Lembah Klang pada 13 Januari lalu, TNB dinasihat melupakan sementara hasrat menaikkan tarif elektrik.

Mohd Yusof berkata, Fomca setakat ini belum diminta menghadiri mesyuarat panel perunding kajian semula kadar tarif elektrik di bawah Suruhanjaya Tenaga.

“Fomca sedia memberi cadangan dan maklum balas pengguna melalui panel itu. Kita menganggap konsep ‘guna lebih bayar lebih’ sesuai dilaksanakan jika kadar tarif elektrik mahu dikaji semula atau dipertingkatkan,” katanya.

Sementara itu, Mohd Yusof berkata, surat bantahan itu dihantar kepada Dr Lim berikutan Fomca kesal beliau tidak menunjukkan pendirian tetap berhubung isu kenaikan kadar tarif elektrik.

“Baru-baru ini, Dr Lim mengumumkan kemungkinan kadar tarif elektrik dinaikkan tidak lama lagi. Beliau juga menyatakan pembentukan panel perunding di bawah Suruhanjaya Tenaga bagi membincangkan isu itu.

“Apa yang dikesali, ketika isu itu mula diperkatakan, Dr Lim dengan tegas menyatakan beliau tidak bersetuju sekali gus menunjukkan beliau prihatin terhadap kepentingan pengguna,” katanya.

Mohd Yusof berkata, surat bantahan itu turut menyentuh isu kegagalan TNB menyediakan sistem sokongan dalam kejadian 13 Januari lalu dan isu pengeluar tenaga bebas yang mengaut keuntungan besar.

BELUM SESUAI NAIK TARIF

Oleh Noor Sham Saleh
noorsham@hmetro.com.my

PUTRAJAYA: Gabungan Persatuan Pengguna Malaysia (Fomca) menganggap jangkamasa setahun atau dua tahun ini tidak sesuai untuk menaikkan tarif elektrik memandangkan begitu banyak kenaikan lain yang dirasai pengguna.

Pengarah Komunikasi Fomca, Mohd Yusof Abdul Rahman, berkata pengguna sudah dibebankan banyak kenaikan dalam jangkamasa ini antaranya tol dan petrol.

“Ini bukanlah masa yang sesuai walaupun Fomca memahami mengenai kenaikan harga minyak yang memberi kesan kepada kos menjana elektrik,” katanya.

Beliau berkata demikian selepas menyerahkan memorandum bantahan kenaikan tarif elektrik kepada Menteri Tenaga, Air dan Komunikasi, Datuk Seri Dr Lim Keng Yaik.

Bagaimanapun, memorandum itu hanya dapat diserahkan kepada pejabat Setiausaha Sulit Kanan Dr Lim kerana menteri berkenaan berada di Pakistan.

Memorandum sama turut dihantar kepada Perdana Menteri, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi.

Mohd Yusof berkata, Fomca juga akan mengemukakan formula tarif elektrik berpatutan terutama kepada pengguna berpendapatan rendah untuk dipertimbangkan sebelum cadangan menaikkan kadar tarif elektrik diputuskan kerajaan.

Fomca yang diundang Suruhanjaya Tenaga menganggotai panel perunding kajian semula kadar tarif elektrik, akan melakukan kajian menyeluruh berhubung kadar pertama yang sesuai dikenakan bagi mengelak rakyat menanggung beban.

Isu kenaikan tarif elektrik dibangkitkan semula baru-baru ini selepas cadangan Tenaga Nasional Berhad (TNB) menaikkan tarif terbabit tergendala apabila berlaku putus bekalan di beberapa negeri bulan lalu.

Fomca kutip sejuta tandatangan bantah kenaikan kadar tol

Oleh Wan Nordin Wan Yaacob

PETALING JAYA, 24 Dis (Hrkh) - Gabungan Persatuan Pengguna-pengguna Malaysia (Fomca) hari ini melancarkan kempen mengutip satu juta tandatangan membantah keputusan kerajaan membenarkan Plus menaikkan kadar tol 10 peratus berkuatkuasa 1 Januari ini.

Presiden Fomca, Marimuthu Nadeson berkata, pihaknya kesal kerajaan sewenang-wenang membenarkan Plus (Projek Lebuhraya Utara Selatan) meneruskan rancangan menaikkan kadar tol pada 1 Januari ini.

"Masyarakat bosan dengan isu ini. Jangan kata kami halang rakyat guna lebuh raya tetapi kami membantah kerana ini akan membebankan orang ramai," ujar beliau.

Beliau berkata demikian ketika mempengerusikan sidang media majlis pelancaran kempen mengutip sejuta tandatangan membantah kenaikan harga tol di pejabat Fomca di sini pagi tadi.

Turut hadir dalam sidang media itu ialah Pengarah Komunikasi Korporat Fomca, Mohd Yusof Abdul Rahman; Penasihat Undang-undang Fomca, N Indrani dan Pengarah Bahagian Aduan Pengguna, Ismail Aziz.

Kata Marimuthu, kempen itu adalah sebagai tekanan kepada kerajaan bahawa pengguna tidak mahu dibebani dengan kadar kenaikan tol yang sebenarnya menguntungkan kerajaan sahaja.

Mana janji BN dalam pilihan raya 2004?

Marimuthu seterusnya mempertikaikan kenyataan Perdana Menteri dan seluruh pemimpin Barisan Nasional (BN) sewaktu kempen pilihan raya.

Katanya, janji-janji manis yang ditaburi BN untuk membela rakyat dan menjadi hamba rakyat tidak tertunai malah menyusahkan rakyat terutamanya golongan miskin.

"Kita tak pilih kerajaan kerana nak dapatkan perkhidmatan pada harga yang tinggi, jangan sampai rakyat hilang kepercayaan terhadap kerajaan setelah mereka memilih kerajaan BN dalam pilihan raya yang lalu," tegasnya.

Selain itu beliau juga mengingatkan kerajaan bahawa Plus adalah dimiliki oleh syarikat yang berkepentingan kerajaan di mana rakyat mempunyai hak dalam kepentingan tersebut.

Menurut Marimuthu, pada tahun 2004 kerajaan telah dua kali menaikkan kadar tol dan harga minyak.

Kenaikan tersebut akan mengakibatkan kenaikan harga barangan dan makanan selain perkhidmatan pengangkutan lain seperti bas dan teksi, katanya.

Kenaikan tol bebankan pengguna

Beliau menegaskan, Fomca secara serius membantah kenaikan kadar tol atas beberapa aspek, pertamanya ialah kenaikan harga tol akan membebankan pengguna terutamanya golongan berpendapatan rendah.

Ujarnya, secara tidak langsung harga barang harian akan meningkat dan memberi kesan terhadap Indeks Harga Pengguna (CPI).

Selain itu kata Marimuthu, walapun pengguna membayar kadar tol yang tinggi, kualiti infrastruktur yang diperolehi masih berada di tahap yang rendah.

Jelas beliau, tuduhan itu berasas kerana pengguna masih mengalami masalah kesesakan jalan raya yang teruk terutamanya pada musim perayaan dan pada waktu-waktu kemuncak di plaza tol.

Kerajaan tidak telus

Tegas Marimuthu, Fomca juga mendapati kerajaan tidak telus dalam proses perjanjian konsesi dengan tidak mendedahkan kepada umum mengenai perjanjian yang telah ditandatangani.

Buktinya ujar beliau, tidak ada satupun akta untuk menyelenggara atau menyelaras perjanjian konsesi antara kerajaan dan swasta.

Justeru kata beliau, akta ‘Build-operate-transfer(BOT)’ perlu diwujudkan selain mengkaji semula Akta Rahsia Rasmi 1986 untuk memastikan masyarakat mengetahui syarat-syarat dan terma perjanjian di antara kerajaan dengan pemegang konsesi.

Fomca seterusnya mendesak kerajaan mendedahkan terma-terma perjanjian konsesi penswastaan kepada umum kerana ia memberi impak terus kepada semua pengguna.

Kata Marimuthu, jika kerajaan enggan mendedahkan dan seterusnya menangguh kenaikan harga tol, Fomca akan terus memberi tekanan kepada kerajaan dengan siri-siri bantahan yang lain.

Dalam pada itu pihaknya juga akan menyerahkan memorandum bantahan kepada Perdana Menteri, Dato' Seri Abdullah Ahmad Badawi secepat mungkin.

Beliau berharap, Abdullah akan mengkaji memorandum Fomca dan seterusnya menghentikan tindakan menaikkan kadar tol yang dikatakan berkuatkuasa pada 1 Januari ini. – lanh

Institusi kewangan patut tunai janji

PERSATUAN Pengguna Pulau Pinang (CAP) menggesa Bank Negara Malaysia supaya meneliti anugerah belajar yang diberikan oleh bank dan institusi kewangan bagi golongan penyimpan muda.

Di bawah anugerah belajar itu, kanak-kanak sekolah yang mendapat keputusan cemerlang dalam peperiksaan am dan mempunyai akaun simpanan dengan institusi kewangan berkenaan dihadiahkan wang tunai.

Kebanyakan ibu bapa membuka akaun simpanan bagi anak mereka disebabkan hadiah wang tunai itu menjadi insentif bagi kanak-kanak berkenaan untuk belajar bersungguh-sungguh.

Dalam satu kes baru-baru ini, seorang pelajar lelaki berusia 11 tahun menulis kepada CAP mengenai perasaannya setelah ditipu oleh sebuah syarikat kewangan apabila anugerah belajar itu ditarik balik beberapa bulan sebelum peperiksaan UPSR.

Di bawah kempen Anugerah Belajar 2004 oleh syarikat kewangan itu, pelajar yang mengekalkan jumlah minimum sebanyak RM300 di dalam akaun simpanan mereka dan mendapat 5A dalam UPSR layak mendapat anugerah RM100.

CAP bimbang dan terkejut apabila pelajar lelaki berkenaan memaklumkan kepada kami dalam suratnya yang syarikat kewangan itu telah bercadang untuk membatalkan kempen itu. Syarikat kewangan berkenaan mengirim satu notis ke syarikat cawangannya dan tidak memberitahu pemegang akaun secara individu mengenai niat mereka untuk membatalkan kempen tersebut secara tiba-tiba.

Pelajar lelaki yang berusia 11 tahun itu telah bertungkus-lumus untuk mencapai keputusan peperiksaan yang diperlukan bagi melayakkan diri bagi mendapatkan anugerah tersebut. Alasan mulia dan sucinya untuk mendapatkan wang anugerah itu adalah untuk menggunakannya bagi membeli buku serta peralatan sekolah lain supaya tidak membebankan ibubapanya.

Oleh itu CAP menggesa Bank Negara Malaysia supaya meneliti kempen anugerah belajar dan meminta syarikat kewangan berkenaan menunaikan janjinya kepada golongan penyimpan muda ini. - S.M. MOHAMED IDRIS, Presiden CAP.

Kandungan telefon - Wujudkan standard dan CPA Malaysia

Oleh KHAIRUNNISA SULAIMAN

PERKHIDMATAN menonton televisyen di telefon bimbit bagi pelanggan DiGi merupakan antara kandungan yang diperkenalkan syarikat itu dengan kerjasama pembekal kandungan.

SETIAP hari pasti terpampang di dada akhbar iklan-iklan mengenai muat turun nada dering, screensaver, logo operator, nasihat, berbual dengan artis dan pelbagai tips menggunakan khidmat pesanan ringkas melalui telefon bimbit.

Kebanyakan perkhidmatan-perkhidmatan itu sebenarnya ditawarkan oleh syarikat pembekal kandungan (CP) dalam bidang telekomunikasi dan kini telah terdapat syarikat seumpama itu berjaya disenaraikan dalam Bursa Malaysia.

Menyedari mengenai kepentingan kandungan dalam industri telekomunikasi bergerak, sebuah operator syarikat telekomunikasi, DiGi Telecomunications telah membuka pintu kepada rangkaian pembekal kandungan untuk memasarkan perkhidmatan mereka kepada pelanggan mudah alihnya.

Ketua Pengurusan Produk DiGi Telecomunications Sdn. Bhd., Loong Tuck Weng berkata, dengan cara ini CP dan DiGi akan membahagikan keuntungan berdasarkan kepada model perkongsian yang dipersetujui.

``DiGi memperkenalkan sistem `Content Provider Access' atau Akses Pembekal Kandungan (CPA) yang menyediakan kemudahan bagi CP menyalurkan kandungan kepada pelanggan mudah alih DiGi,'' katanya kepada Utusan Malaysia, baru-baru ini.

Beliau berkata, CPA menyediakan mekanisme bil yang sistematik dan membenarkan pembekal kandungan mengecaj pelanggan bagi kandungan yang dibekalkan menggunakan rangkaian GSM DiGi.

Menurutnya, CPA membenarkan pembekal kandungan membina jenama tersendiri menggunakan kod-singkat masing-masing tanpa campur tangan pihak DiGi.

CPA bertindak sama seperti mesin juruwang automatik (ATM) dengan pelanggan boleh menghantar SMS ke pusat SMS menggunakan nombor laluan tertentu ke platform CPA dan terus ke pembekal kandungan melalui Internet atau Internet Protokol (IP).

DiGi kemudiannya menghantar maklumat trafik ke pembekal kandungan.

Selain itu, Digi juga menguruskan sistem bil pelanggan akhir yang menggunakan perkhidmatan berkenaan.

Loong berkata, perkongsian keuntungan adalah 70 peratus kepada CP dan 30 peratus kepada DiGi (kos infrastruktur sebanyak RM.07 sen per SMS yang dicaj kepada CP).

Cabaran bagi prasarana kandungan SMS di Malaysia adalah terlalu banyak kod pendek, harga berbeza bagi perkhidmatan yang hampir sama, ketiadaan fokus pada aktiviti promosi, perkongsian eksklusif terpilih dan mahal.

Kelebihan inisiatif CPA adalah memperkenalkan model CPA kepada semua syarikat telekomunikasi Malaysia.

``Digi juga dalam usaha meyakinkan operator telekomunikasi lain mengenai kelebihan serta memperkenalkan model CPA kepada Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia (SKMM) sebagai wakil semua syarikat telekomunikasi,'' katanya.

Pada tahun 2004 saja, lebih 150 CP telah menandatangani perjanjian menjadi pembekal kandungan di bawah tawaran produk CPA .

Sejak mula diperkenalkan, senarai CP DiGi telah tumbuh kepada 110 syarikat daripada 10 buah sejak awal Januari 2003 dengan beberapa CP telah disenaraikan di Bursa Malaysia.

Menurut Loong, mereka juga mempunyai beberapa CP dari Singapura, Hong Kong, Eropah dan Amerika Syarikat yang menyertai CPA DiGi.

Pada masa dulu, jenis kandungan yang ditawarkan oleh pembekal kandungan adalah nada dering monofonik dan logo hitam putih merupakan punca pendapatan terbesar.

Kini perkhidmatan terbahagi kepada perkhidmatan interaktif seperti borak SMS atau borak televisyen.

Baru-baru ini perkhidmatan undian seperti Akademi Fantasia, Audition, Malaysian Idol menjadi semakin popular dan menarik perhatian ramai.

Beberapa perkhidmatan berguna seperti panduan restoran, perkhidmatan direktori, maklumat cukai jalan, permainan Java dan sebagainya.

Manakala, nada dering polifonik dan kandungan warna tumbuh dengan cepat bagi beberapa CP dan muat turun CP menyumbang lebih 30 peratus keuntungan.

Menurut Loong, pada awal 2002 hingga akhir 2003, keuntungan dari industri kandungan mudah alih berjumlah RM200 juta dan pada 2004, ia berganda kepada RM400 juta.

Bagi DiGi, perkhidmatan kandungan telah tumbuh lebih 600 peratus dari Januari 2003 hingga November 2004.

SMS masih menjadi kandungan paling tertinggi tetapi muat turun WAP dan MMS akan menyumbang kepada keuntungan yang besar di masa akan datang.

``Infrastruktur EDGE akan meningkatkan muat turun WAP dan penghantaran MMS dan pihak DiGi yakin perkhidmatan kedua-dua produk akan meningkat.

Penyelesaian dalam talian dengan pembayaran automatik kepada akaun CP hanya mengambil masa 25 hari.

Gunakan cara mudah untuk menandatangani perjanjian dengan segala syarat dalam talian.

Borang arahan perkhidmatan dalam talian dan selaras di mana CP hanya perlu mengisi borang, mencetak, tandatangan dan hantar kepada DiGi.

Lebih canggih

Dijangka pada 2005 rangkaian 3G akan meningkatkan pengguna akhir dengan tambahan kelajuan dan akan terus menyediakan perkhidmatan dan kandungan yang lebih canggih dan menarik yang ditawarkan oleh CP.

Premium SMS akan turun dalam penggunaan tetapi masih mendapat keuntungan daripada perkhidmatan borak dan undian.

Maklumat berdasarkan tempat akan menambah nilai beberapa perkhidmatan pembelian dan arahan

Loong berkata, cabaran CPA adalah Pengurusan Hak Cipta Digital yang melibatkan kandungan yang bernilai dan canggih, pengusaha besar seperti Disney, Sanrio, SONY akan meminta hak memastikan bahawa kandungan mereka tidak boleh salin atau dipindahkan ke pihak ketiga.

Perkhidmatan undian popular seperti Akademi Fantasia menyebabkan penangguhan dalam transaksi misalnya terdapat 200,000 transaksi dalam masa sejam dan memberi kesan kepada pengguna

Telenor telah melaksanakan penyelesaian khusus bagi menguruskan kod ringkas khas bagi perkhidmatan yang mendapat sambutan dan DiGi berharap dapat meniru penyelesaian dalam platform DiGi CPA.

Cabaran industri automobil nasional

Bagi tahun ini, kepastian tentang impak AFTA (Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN) terhadap industri automotif negara sekali lagi hangat diperkatakan terutamanya dalam konteks kesannya terhadap harga kereta di pasaran tempatan.

Para penganalisis dan para pengguna nampaknya tidak meletakkan harapan tinggi untuk tahun 2005 seperti mana harapan mereka pada awal tahun 2004 - tahun di mana ramai pengguna berharap harga kereta akan jatuh mendadak, tetapi sebaliknya ramai yang kecewa.

Sekali lagi kerajaan mengambil langkah menggantikan duti import automotif yang diturunkan dengan duti eksais. Ini antara lain, sebagai langkah untuk memastikan aliran pendapatan kerajaan tidak terjejas akibat penurunan duti import automotif.

Kesan pelaksanaan AFTA terhadap industri automotif nasional semakin ketara.

Dilema untuk terus memelihara industri automotif tempatan yang selama ini terpelihara menerusi dasar perlindungan perlu diseimbangkan dengan keperluan untuk melaksanakan perjanjian AFTA yang telah dimeterai.

Hal ini sedikit sebanyak telah menjejaskan keupayaan persaingan Malaysia berbanding negara-negara ASEAN lain seperti Thailand dan Indonesia dalam industri automotif. Kedua-dua negara rancak menjadi pusat pemasangan kereta import bagi rantau ini.

Dasar perlindungan dalam bentuk duti import dan tarif ke atas kenderaan import yang telah dilaksanakan semenjak kita mempunyai industri automotif nasional sememangnya memberikan pendapatan yang besar kepada kerajaan.

Dengan pelaksanaan AFTA, penurunan duti secara drastik pastinya akan menjejaskan hasil negara dan kehilangan pendapatan ini wajar ada gantinya.

Meskipun demikian, kerajaan masih lagi komited dengan AFTA dan perkara ini dapat dilihat dengan kemasukan kereta-kereta import yang semakin membanjiri jalan-jalan raya.

Apa yang lebih menarik, kereta-kereta penumpang berjenama import untuk kelas pertengahan semakin mampu dimiliki oleh kebanyakan kita dengan harga, kualiti dan prestasi yang memuaskan.

Keadaan ini sudah pasti memberi tekanan kepada pengeluar kereta nasional untuk mengekalkan penguasaan pasaran yang sedia ada di samping, mengekalkan tahap kesetiaan pembeli tempatan terhadap kereta nasional.

Cabaran yang dihadapi oleh industri automotif tempatan sememangnya hebat. Selain AFTA, industri automotif turut menerima kesan akibat dari kenaikan sebanyak 30 peratus harga besi dan keluli dunia. Ini mengakibatkan para pengeluar terpaksa menghadapi tekanan kos yang meningkat.

Tambahan lagi, penurunan nilai dolar turut memberikan kesan ke atas industri automotif dunia. Penurunan dolar berbanding nilai mata wang lain menyebabkan harga kereta buatan Amerika secara relatifnya lebih murah berbanding dengan harga kereta lain. Keadaan ini memberikan kesan ke atas eksport kereta oleh pengeluar kereta lain (bukan Amerika).

Selain itu, kenaikan harga minyak yang mencapai paras AS$50 setong turut menjejaskan pendapatan boleh guna para pembeli. Ini seterusnya mampu menjejaskan permintaan terhadap kereta.

Selain cabaran global di atas, industri automotif tempatan turut menghadapi keadaan pasaran kereta tempatan yang matang. Ini dapat dilihat dengan bertambahnya bilangan kenderaan di jalan raya kini.

Dianggarkan di Malaysia kini, nisbah penduduk berbanding kereta ialah empat kepada satu atau empat rakyat Malaysia untuk satu kereta.

Keupayaan bersama Proton dan Perodua adalah sebanyak 500,000 buah kereta setahun dan ini sebenarnya sudah lebih dari mencukupi untuk memenuhi pasaran kereta tempatan yang tidak besar.

Pengeluaran lesen baru untuk membawa kereta import ke Malaysia sudah pasti akan meningkatkan jumlah penawaran kereta di pasaran tempatan dan penambahan penawaran berbanding permintaan pasti akan mengakibatkan penurunan harga kenderaan tidak akan dapat dielakkan.

Pengeluar kereta nasional juga perlu bersedia dengan perubahan cita rasa pembeli tempatan. Setelah sekian lama rakyat Malaysia hanya `mampu' membeli kereta tempatan dan lebih 70 peratus pasaran kereta dikuasai oleh Proton dan Perodua, pembukaan pasaran bagi memenuhi AFTA telah memberikan kita lebih banyak pilihan dan membuka `selera' untuk mencuba kenderaan lain pula.

Semua ini adalah antara realiti dan cabaran yang perlu dihadapi oleh pengeluar kereta tempatan. Langkah awal Proton dan Perodua terhadap cabaran ini sudah dapat dilihat di mana kedua-duanya telah menjalin kerjasama dengan pengeluar kereta luar negara bagi memastikan penguasaan pasaran yang sedia ada tidak terlepas begitu sahaja.

Yang jelas, para pengguna semakin mempunyai banyak pilihan sekarang. Adalah diharapkan, pengguna tempatan akan terus setia membeli barang buatan tempatan.

Untuk memastikan ini, sudah pasti para pembeli tempatan mahukan kualiti kereta nasional yang dipertingkatkan (sebagai contoh, peningkatan ciri keselamatan seperti beg udara) dengan harga yang setanding dengan kereta import.

Khidmat selepas jualan yang cemerlang turut akan menjamin kesetiaan para pembeli di samping harga alat ganti kereta nasional yang secara amnya masih lagi murah dan mudah untuk diperoleh. - MOHD NAHAR MOHD ARSHAD, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia (UIAM).

Bekalan elektrik terputus lagi

Bekalan elektrik terputus lagi

Oleh: KU SEMAN KU HUSSAIN

KHAMIS lalu selama dua jam 45 minit mulai 12.45 tengah hari nadi Kuala Lumpur, Putrajaya, Selangor, Negeri Sembilan, Melaka dan Johor terhenti. Bekalan elektrik terputus mencetuskan hiruk-pikuk, sistem lalu lintas kacau-bilau. Semua urusan tergendala.

Ini bukan bekalan elektrik terputus yang biasa. Ini luar biasa kerana melibatkan kawasan yang luas dan sudah tentu kerosakannya juga bukan kecil. Pusat pentadbiran kerajaan Persekutuan di Putrajaya terpaksa ``berehat'' dua jam 45 minit dan sudah tentu banyak urusan yang tertangguh. Apa sebabnya?

Seperti biasa Tenaga Nasional Berhad (TNB) akan menjelaskan dengan berjela-jela secara teknikalnya bagaimana bekalan itu terputus.

Difahamkan bekalan itu terputus disebabkan kerosakan pada suis di Stesen Janakuasa Elektrik Sultan Salahuddin Abdul Aziz Shah di Kapar.

Tetapi orang ramai yang menerima kesan daripada bekalan elektrik terputus, keutamaan mereka bukanlah semua jawapan itu. Mereka barangkali sekadar bertanya kenapa TNB tidak belajar daripada beberapa peristiwa lalu supaya kejadian seperti ini tidak berulang.

Walaupun lebih kurang dua jam 45 minit tetapi memberikan kesan yang besar. Buktinya lebih sejuta orang menerima kesan daripada kejadian ini. Dari segi imej, kejadian ini seolah-olah memperlihatkan ada kelemahan pengendalian apabila beberapa negeri turut terlibat. Kita boleh saja menganggap ini sebagai satu takdir dan tidak ada siapa yang boleh menolak takdir.

Difahamkan ekoran kejadian ini TNB tidak berpuas hati dan mempersoalkan kecekapan sebuah syarikat perunding asing yang mendakwa mempunyai sistem sokongan yang ``lasak'' selepas bekalan terputus. Tetapi mengambil masa lebih dua jam untuk pulih tidak memuaskan hati TNB yang membayar kos yang besar kepada syarikat perunding itu.

Kejadian seperti ini tidak boleh didiamkan begitu saja kerana sebagai pembekal tenaga elektrik tunggal, TNB perlu membuat sesuatu yang memperlihatkan mereka serius untuk memastikan ia tidak berulang.

Kejadian tengah hari Khamis lalu mengingatkan pada 3 Ogos 1996 apabila seluruh negara ``bergelap'' 12 jam dan segala urusan terhenti. Ini satu malapetaka kerana tanpa elektrik ibarat tanpa nyawa untuk menggerakkan operasi. Kejadian itu disebabkan kerosakan pada pusat janakuasa di Paka, Terengganu.

Akibat tekanan emosi yang diterima kerana bekalan elektrik terputus itu, banyak kenyataan yang seolah-olah hilang kewarasan terkeluar. Semua ini di luar kawalan apabila 12 jam nadi kehidupan terhenti. Pelanggan panik dan rimas.

Bekas Pengerusi Eksekutif Tenaga Nasional Berhad (TNB) Tan Sri Dr. Ani Arope menjadi sasaran kritikan selepas ``bergelap 12 jam'' dan aktiviti komersial lumpuh. Ini satu tragedi. Bagi negara maju seperti Malaysia yang bergantung kepada tenaga elektrik, terputus bekalan adalah tragedi yang memberi kesan kepada segenap lapisan masyarakat.

Kesan daripada kelemahan TNB ketika itu tidak mengira darjat; suri rumah, penumpang bas, pengguna lif hinggalah kepada para pekilang yang kerugian berjuta-juta ringgit.

Kuala Lumpur dan bandar-bandar besar lain menjadi hiruk-pikuk, sistem lalu lintas tergendala, urusan perniagaan dan operasi di kilang-kilang terhenti. Semua ini sebenarnya tidak wajar berlaku kerana blackout bukan sekadar bergelap tetapi bencana yang mendatangkan kerugian.

Ketika itu ada kalangan pelanggan TNB mengusul mahu menyaman TNB. Mereka mahu menuntut ganti rugi kerana bekalan terputus bukanlah suatu yang boleh dianggap sebagai takdir. Sistem penyokong untuk mengelak bekalan elektrik terputus secara berterusan perlu diwujudkan. Tetapi TNB sangat terbuka.

``Kami tidak dapat mengelak daripada disaman oleh orang ramai,'' demikian reaksi Dr. Ani ketika kemarahan pelanggan menggelegak memikirkan kerugian yang terpaksa ditanggung.

Sebelum diswastakan, pembekal tenaga elektrik negara ini adalah Lembaga Letrik Negara (LLN). Penswastaan adalah satu pendekatan untuk meningkatkan kecekapan selain kemampuan untuk memenuhi keperluan tenaga yang semakin meningkat.

Semua pihak menerima konsep penswastaan ke atas LLN dengan harapan yang tidak lain dapat menikmati kecekapan pengurusan dan pengendalian sebuah syarikat korporat sehebat TNB.

Banyak pihak sebenarnya cuba bersimpati kepada TNB dan sedaya mungkin melihat kejadian seperti terputus bekalan yang ``sekali dua'' itu bukanlah kayu ukur yang adil menilai TNB. Kalau dihitung, TNB sendiri banyak menyumbang daripada membawa kerugian akibat bekalan tenaga yang terputus.

Tetapi pada masa yang sama kita juga tidak dapat menolak kejadian tengah hari Khamis lalu mengingatkan kepada beberapa kejadian besar sebelum ini. Misalnya seminggu selepas 3 Ogos 1996, sekali lagi bekalan terputus di seluruh negara selama 16 jam. Ini belum lagi diingatkan kembali bagaimana pada 29 September 1992 negara ini ``bergelap'' kerana kejadian yang serupa.

Sebenarnya kejadian terputus bekalan elektrik boleh menjejaskan pelabur-pelabur asing yang melabur dan mendirikan kilang di negara ini. Mereka selalu percaya bahawa negara ini sangat meyakinkan; politiknya stabil dan keselamatan terjamin. Tetapi kalau berulang kali terpaksa menanggung kerugian akibat terputus bekalan elektrik, ia juga menjejaskan minat pelabur luar untuk ke sini.

Dalam kejadian 3 Ogos 1996 misalnya, kerugian yang dianggarkan ditanggung oleh pengilang-pengilang tidak kurang RM123 juta. Ini baru 12 jam. Mengikut Persatuan Pekilang-Pekilang Malaysia (FMM), anggaran ini berdasarkan kepada sumbangan RM45 bilion daripada sektor pengilangan kepada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) 1996 sebanyak RM130 bilion.

Ini kerugian yang ditanggung oleh pengilang. TNB juga menanggung kerugian. Pada kejadian 3 Ogos itu TNB mengalami kerugian RM13.6 juta sementara peralatan yang rosak bernilai RM10 juta. Ini menunjukkan kerugian apabila terputus bekalan tenaga elektrik terpaksa ditanggung oleh kedua-dua pihak; pembekal tenaga dan pelanggan. Tentunya lebih baik kalau kejadian ini sedaya upaya dielakkan supaya tidak ada siapa yang menanggung kerugian.

Biarpun pelanggan TNB kembali waras dan tidak membawa kes terputus bekalan tenaga ini ke mahkamah tetapi TNB juga memperlihatkan sikap bertanggungjawab. Kritikan yang dilontarkan kepada TNB bukanlah faktor yang membuatkan syarikat gergasi ini berkonfrontasi dengan pelanggan. Keterbukaan TNB memikul tanggungjawab dibuktikan dengan membayar rebat sebanyak 10 peratus atau berjumlah RM42 juta kepada 70 juta pelanggannya.

Bekalan elektrik terputus lagi

Oleh: KU SEMAN KU HUSSAIN

KHAMIS lalu selama dua jam 45 minit mulai 12.45 tengah hari nadi Kuala Lumpur, Putrajaya, Selangor, Negeri Sembilan, Melaka dan Johor terhenti. Bekalan elektrik terputus mencetuskan hiruk-pikuk, sistem lalu lintas kacau-bilau. Semua urusan tergendala.

Ini bukan bekalan elektrik terputus yang biasa. Ini luar biasa kerana melibatkan kawasan yang luas dan sudah tentu kerosakannya juga bukan kecil. Pusat pentadbiran kerajaan Persekutuan di Putrajaya terpaksa ``berehat'' dua jam 45 minit dan sudah tentu banyak urusan yang tertangguh. Apa sebabnya?

Seperti biasa Tenaga Nasional Berhad (TNB) akan menjelaskan dengan berjela-jela secara teknikalnya bagaimana bekalan itu terputus.

Difahamkan bekalan itu terputus disebabkan kerosakan pada suis di Stesen Janakuasa Elektrik Sultan Salahuddin Abdul Aziz Shah di Kapar.

Tetapi orang ramai yang menerima kesan daripada bekalan elektrik terputus, keutamaan mereka bukanlah semua jawapan itu. Mereka barangkali sekadar bertanya kenapa TNB tidak belajar daripada beberapa peristiwa lalu supaya kejadian seperti ini tidak berulang.

Walaupun lebih kurang dua jam 45 minit tetapi memberikan kesan yang besar. Buktinya lebih sejuta orang menerima kesan daripada kejadian ini. Dari segi imej, kejadian ini seolah-olah memperlihatkan ada kelemahan pengendalian apabila beberapa negeri turut terlibat. Kita boleh saja menganggap ini sebagai satu takdir dan tidak ada siapa yang boleh menolak takdir.

Difahamkan ekoran kejadian ini TNB tidak berpuas hati dan mempersoalkan kecekapan sebuah syarikat perunding asing yang mendakwa mempunyai sistem sokongan yang ``lasak'' selepas bekalan terputus. Tetapi mengambil masa lebih dua jam untuk pulih tidak memuaskan hati TNB yang membayar kos yang besar kepada syarikat perunding itu.

Kejadian seperti ini tidak boleh didiamkan begitu saja kerana sebagai pembekal tenaga elektrik tunggal, TNB perlu membuat sesuatu yang memperlihatkan mereka serius untuk memastikan ia tidak berulang.

Kejadian tengah hari Khamis lalu mengingatkan pada 3 Ogos 1996 apabila seluruh negara ``bergelap'' 12 jam dan segala urusan terhenti. Ini satu malapetaka kerana tanpa elektrik ibarat tanpa nyawa untuk menggerakkan operasi. Kejadian itu disebabkan kerosakan pada pusat janakuasa di Paka, Terengganu.

Akibat tekanan emosi yang diterima kerana bekalan elektrik terputus itu, banyak kenyataan yang seolah-olah hilang kewarasan terkeluar. Semua ini di luar kawalan apabila 12 jam nadi kehidupan terhenti. Pelanggan panik dan rimas.

Bekas Pengerusi Eksekutif Tenaga Nasional Berhad (TNB) Tan Sri Dr. Ani Arope menjadi sasaran kritikan selepas ``bergelap 12 jam'' dan aktiviti komersial lumpuh. Ini satu tragedi. Bagi negara maju seperti Malaysia yang bergantung kepada tenaga elektrik, terputus bekalan adalah tragedi yang memberi kesan kepada segenap lapisan masyarakat.

Kesan daripada kelemahan TNB ketika itu tidak mengira darjat; suri rumah, penumpang bas, pengguna lif hinggalah kepada para pekilang yang kerugian berjuta-juta ringgit.

Kuala Lumpur dan bandar-bandar besar lain menjadi hiruk-pikuk, sistem lalu lintas tergendala, urusan perniagaan dan operasi di kilang-kilang terhenti. Semua ini sebenarnya tidak wajar berlaku kerana blackout bukan sekadar bergelap tetapi bencana yang mendatangkan kerugian.

Ketika itu ada kalangan pelanggan TNB mengusul mahu menyaman TNB. Mereka mahu menuntut ganti rugi kerana bekalan terputus bukanlah suatu yang boleh dianggap sebagai takdir. Sistem penyokong untuk mengelak bekalan elektrik terputus secara berterusan perlu diwujudkan. Tetapi TNB sangat terbuka.

``Kami tidak dapat mengelak daripada disaman oleh orang ramai,'' demikian reaksi Dr. Ani ketika kemarahan pelanggan menggelegak memikirkan kerugian yang terpaksa ditanggung.

Sebelum diswastakan, pembekal tenaga elektrik negara ini adalah Lembaga Letrik Negara (LLN). Penswastaan adalah satu pendekatan untuk meningkatkan kecekapan selain kemampuan untuk memenuhi keperluan tenaga yang semakin meningkat.

Semua pihak menerima konsep penswastaan ke atas LLN dengan harapan yang tidak lain dapat menikmati kecekapan pengurusan dan pengendalian sebuah syarikat korporat sehebat TNB.

Banyak pihak sebenarnya cuba bersimpati kepada TNB dan sedaya mungkin melihat kejadian seperti terputus bekalan yang ``sekali dua'' itu bukanlah kayu ukur yang adil menilai TNB. Kalau dihitung, TNB sendiri banyak menyumbang daripada membawa kerugian akibat bekalan tenaga yang terputus.

Tetapi pada masa yang sama kita juga tidak dapat menolak kejadian tengah hari Khamis lalu mengingatkan kepada beberapa kejadian besar sebelum ini. Misalnya seminggu selepas 3 Ogos 1996, sekali lagi bekalan terputus di seluruh negara selama 16 jam. Ini belum lagi diingatkan kembali bagaimana pada 29 September 1992 negara ini ``bergelap'' kerana kejadian yang serupa.

Sebenarnya kejadian terputus bekalan elektrik boleh menjejaskan pelabur-pelabur asing yang melabur dan mendirikan kilang di negara ini. Mereka selalu percaya bahawa negara ini sangat meyakinkan; politiknya stabil dan keselamatan terjamin. Tetapi kalau berulang kali terpaksa menanggung kerugian akibat terputus bekalan elektrik, ia juga menjejaskan minat pelabur luar untuk ke sini.

Dalam kejadian 3 Ogos 1996 misalnya, kerugian yang dianggarkan ditanggung oleh pengilang-pengilang tidak kurang RM123 juta. Ini baru 12 jam. Mengikut Persatuan Pekilang-Pekilang Malaysia (FMM), anggaran ini berdasarkan kepada sumbangan RM45 bilion daripada sektor pengilangan kepada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) 1996 sebanyak RM130 bilion.

Ini kerugian yang ditanggung oleh pengilang. TNB juga menanggung kerugian. Pada kejadian 3 Ogos itu TNB mengalami kerugian RM13.6 juta sementara peralatan yang rosak bernilai RM10 juta. Ini menunjukkan kerugian apabila terputus bekalan tenaga elektrik terpaksa ditanggung oleh kedua-dua pihak; pembekal tenaga dan pelanggan. Tentunya lebih baik kalau kejadian ini sedaya upaya dielakkan supaya tidak ada siapa yang menanggung kerugian.

Biarpun pelanggan TNB kembali waras dan tidak membawa kes terputus bekalan tenaga ini ke mahkamah tetapi TNB juga memperlihatkan sikap bertanggungjawab. Kritikan yang dilontarkan kepada TNB bukanlah faktor yang membuatkan syarikat gergasi ini berkonfrontasi dengan pelanggan. Keterbukaan TNB memikul tanggungjawab dibuktikan dengan membayar rebat sebanyak 10 peratus atau berjumlah RM42 juta kepada 70 juta pelanggannya.

Jaminan tarif air tidak naik dua tahun

Oleh NORAINI ABDUL RAZAK, HELMI MOHD. FOAD dan HERMAN HAMID

KUALA LUMPUR 16 Jan. - Kerajaan memberi jaminan tarif air tidak akan dinaikkan dalam tempoh dua tahun apabila Suruhanjaya Perkhidmatan Air Negara (SPAN) ditubuhkan setelah Rang Undang-Undang Perlembagaan (Pindaan) 2004 yang akan dibentangkan esok diluluskan oleh Parlimen.

Pindaan itu juga tidak sesekali menjejaskan kuasa kerajaan-kerajaan negeri ke atas pengawalan sumber air mentah dan hasil pendapatan daripada perkhidmatan bekalan air. Pindaan tersebut tidak membabitkan Sabah dan Sarawak.

Menteri Air, Tenaga dan Komunikasi, Datuk Seri Dr. Lim Keng Yaik berkata, SPAN hanya akan berperanan menyusun semula pengurusan perkhidmatan bekalan air di negeri-negeri yang sesetengahnya menghadapi masalah kewangan yang teruk.

Beliau berkata, SPAN akan menjadi sebuah badan pengawal selia bagi memastikan prestasi pengendali bekalan air negeri atau syarikat konsesi mematuhi penanda aras yang telah ditetapkan oleh suruhanjaya itu.

``Saya tidak kata harga air tidak akan naik kerana kos rawatan air semakin meningkat tetapi satu hingga dua tahun saya boleh jamin tarif air tidak akan naik,'' katanya pada majlis taklimat kepada Ahli-Ahli Parlimen Barisan Nasional (BN) mengenai pindaan rang undang-undang tersebut di sini hari ini.

Sesi taklimat yang dipengerusikan oleh Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Seri Radzi Sheikh Ahmad itu diadakan bagi memberikan penjelasan kepada penyokong-penyokong kerajaan mengenai pindaan rang undang-undang itu untuk membolehkan kerajaan membentangkan Akta Industri Air dan akta penubuhan SPAN dalam sidang Parlimen pada Mac ini.

Rang undang-undang tersebut juga mencadangkan pindaan membabitkan umur persaraan hakim dan pemeliharaan warisan.

Hadir sama pada majlis taklimat itu ialah Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Warisan, Datuk Seri Dr. Rais Yatim, Peguam Negara, Tan Sri Abdul Gani Patail dan beberapa menteri Kabinet.

Keng Yaik berkata, dengan penubuhan SPAN kerajaan dapat memastikan, pengendali perkhidmatan bekalan air atau syarikat konsesi tidak menaikkan tarif air dengan sewenang-wenangnya.

``Dengan badan kawal selia, kita akan memastikan jabatan bekalan air atau syarikat konsesi memiliki tahap prestasi dan mengenakan tarif air mengikut penanda aras yang ditetapkan oleh SPAN.

``Pada masa ini kadar tarif air di negeri-negeri adalah berbeza, dengan adanya SPAN kita boleh menyelaraskan tarif air yang terlalu rendah di sesetengah negeri. Kerana dengan mengenakan harga yang mahal tidak semestinya ia lebih cantik (bersih) atau manis,'' katanya.

Dalam pada itu jelas beliau, sekiranya syarikat konsesi gagal menunjukkan prestasi yang memuaskan atau enggan mematuhi kadar tarif maka perkhidmatan mereka boleh dihentikan dan digantikan dengan pengendali yang lain.

Katanya, tindakan mengawal kenaikan tarif oleh badan kawal selia itu juga tidak akan menyebabkan kerajaan membayar pampasan atau memberikan subsidi ke atas harga air yang dijual kepada pengguna.

Selain itu jelas beliau, melalui SPAN, kerajaan boleh menyediakan pinjaman bagi tempoh yang lebih panjang kepada pengendali perkhidmatan bekalan air bagi menyediakan infrastruktur yang lebih baik.

``Dengan cara itu pemegang konsesi boleh mendapat pulangan yang lebih baik dan kerajaan-kerajaan negeri boleh membayar hutang-hutang mereka yang kini jumlah keseluruhannya adalah RM 7.8 bilion,'' katanya.

Sementara itu, Radzi berkata, rang undang-undang itu akan menjadikan bekalan dan perkhidmatan air sebagai butiran baru dalam Senarai Bersama berdasarkan Perkara 74 Perlembagaan Persekutuan yang membolehkan Parlimen dan Dewan Undangan Negeri (DUN) boleh membuat undang-undang mengenainya.

Beliau berkata, kesan daripada pindaan ini membolehkan Kerajaan Pusat membuat undang-undang bagi mengawal selia perkhidmatan bekalan air dirawat.

BNM mahu tubuh lima cawangn FMB selesaikan masalah pengguna

KUALA LUMPUR 20 Jan. - Bank Negara Malaysia (BNM) akan menubuhkan lima buah cawangan wilayah Biro Pengantaraan Kewangan (FMB) di seluruh negara bagi menyelesaikan sebarang pertikaian pelanggan dengan penyedia perkhidmatan kewangan.

Menurut Gabenor BNM, Tan Sri Dr. Zeti Akhtar Aziz, penubuhan cawangan wilayah FMB yang dilan-carkan hari ini, akan memastikan rakyat dapat menikmati faedah daripadanya secara penuh.

Katanya, kesukaran pengguna mendapat akses maklumat seringkali menyebabkan pengguna gagal membuat keputusan yang bijak.

Zeti juga berkata, salah satu elemen penting dalam jaringan keselamatan pengguna ialah insurans deposit yang kini diperingkat akhir dan akan beroperasi tidak lama lagi.

Sistem insurans deposit akan mengukuhkan insentif untuk institusi kewangan mengguna pakai amalan kewangan dan perniagaan yang baik, sekaligus meningkatkan keyakinan ramai, kata beliau pada majlis pelancaran FMB di Bank Negara Malaysia di sini, hari ini.

FMB dibentuk daripada dua buah forum iaitu Biro Perantaraan Perbankan (BMB) dan Biro Perantaraan Insurans (IMB) yang telah diwujudkan sedekad lalu.

Zeti berkata, ruang lingkup FMB meluas kepada perbankan Islam, takaful, pembangunan institusi kewangan serta pengendali sistem pembayaran tertentu dan pengeluar kad caj dan kredit.

FMB, kata beliau, dianggotai sem-bilan ahli Lembaga Pengarah terdiri daripada lima pengarah bebas dan empat wakil industri bank dan insurans, serta dipengerusikan oleh bekas Hakim Malaya Persekutuan, Tan Sri Haidar Mohamed Nor.

Katanya, pembentukan biro ini yang perlu digunakan sepenuhnya oleh mereka yang terbabit, merupakan detik penting dalam meningkatkan prasarana perlindungan pengguna di negara ini.

``Penubuhan agensi ini adalah seiring dengan trend antarabangsa ke arah penubuhan pusat penyelesaian yang bersepadu.

``Rangka kerja dan model untuk FMB telah ditanda aras dengan amalan terbaik seluruh dunia khususnya di negara-negara seperti United Kingdom, Kanada dan Australia,'' katanya.

FMB berpejabat di Tingkat 25, No.4, Jalan Sultan Sulaiman, 50000, Kuala Lumpur dan orang ramai juga boleh menelefon 03-2272 2811, faksimili 03-2274 5752 atau melayari laman web www.fmb.org.my.

Pengswastaan tidak jamin rakyat dapat bekalan air memuaskan: pakar

Muda Mohd Noor
Feb 2, 05 1:14pm Sektor korporat menjadikan penswastaan air sebagai ‘lubuk’ untuk mengaut keuntungan dengan restu kerajaan melalui kenaikan caj bekalan yang meningkat dari masa ke semasa, kata seorang ahli ekonomi tempatan.

Charles Santiago dari Kumpulan Rakyat Prihatin berkata, meskipun bekalan air diswastakan tetapi kerajaan masih menanggung kos pembinaan paip sedangkan ia menjadi tanggungjawab pihak swasta yang mendapat konsesi air tersebut.

Beliau memberi contoh di Selangor, penswastaan air kepada Syarikat Bekalan Air Selangor (Syabas), sebuah anak syarikat Puncak Niaga Holdings Berhad, hanya melibatkan rawatan air mentah tetapi pembahagian air masih dibiayai oleh kerajaan negeri.

“Penswastaan air bukan jaminan bahawa pengguna akan mendapat bekalan air yang memuaskan meskipun caj yang dikenakan kepada pengguna sentiasa naik.

“Malah menteri kerajaan yang menjaga air sendiri, dengan cepat, mengatakan bekalan air air akan dinaikkan dalam tempoh empat tahun selepas pengurusannya diambilalih oleh Kerajaan Pusat,” katanya di satu seminar air di Ipoh Ahad lalu.

Seminar yang bertajuk ‘Perlukah Air Diswastakan’ adalah anjuran bersama Kongres Kesatuan Sekerja Malaysia (MTUC), Ressa Association Development dan Kumpulan Rakyat Prihatin bagi membincangkan kesan daripada penswastaan air.

Kebocoran paip

Penceramah lain ialah Dr Jaya Kumar dari Parti Sosialis Malaysia (PSM) dan Ketua Pembangkang Lim Kit Siang yang bercakap mengenai penswastaan air dari sudut Perlembagaan Negara.

Santiago berkata, masalah air di Selangor dan beberapa negeri lain ialah kerana kehilangan air yang menurutnya mencatat sehingga 42 peratus akibat kebocoran paip, ditambah pula dengan kes mencuri air dan bil yang tidak dibayar yang terlalu tinggi.

“Kadar 42 peratus ini adalah terlalu tinggi dan tidak pernah berlaku kepada mana-mana negara lain, kecuali di Selangor. Kalau kadar kehilangan air yang begitu besar, tidak mungkin kerajaan akan mendapat keuntungan melainkan dengan menaikkan bil air kepada pengguna,” katanya.

Menurutnya, ada beberapa faktor mengapa pengurusan air di Malaysia dilanda pelbagai masalah meskipun sumber air mentahnya sangat banyak.

Pertama, kadar kebocoran paip yang tinggi. Pihak berkuasa air lambat menangani masalah tersebut meskipun ia berlaku sejak bertahun dulu.

Kedua, kecurian air yang berleluasa kerana penguatkuasaan yang lemah dan pendakwaan yang pilih kasih menyebabkan pihak tidak bertanggungjawab tidak takut untuk terus mencuri air.

PBA untung

Ketiga, pengurusan air yang dikendalikan oleh orang yang tidak tahu menahu tentang air. Sesetengah perlantikannya berasaskan pertimbangan politik, bukannya dibuat secara profesional.

Santiago berkata, penswastaan menyebabkan kos air menjadi mahal dan bebanan ini akan dipikul oleh rakyat.

Sementara itu beliau berkata, Perbadanan Bekalan Air (PBA) Pulau Pinang merupakan badan korporat air yang terbaik di kalangan 65 bandaraya utama di seluruh dunia.

Pada tahun lalu, Perbadanan Bekalan Air (PBA) Pulau Pinang mencatatkan keuntungan RM50 juta daripada bekalan air kepada premis perniagaan dan penduduk di negeri itu.

“Mengapa PBA begitu efisen dalam pengurusan air?, tanyanya.

“PBA menggunakan kaedah perkongsian awam. Perkongsian awam menjadikan pembiayaan bekalan air menjadi murah. Kos memproses air mentah oleh PBA ialah 35 sen satu kubik meter merupakan terendah di negara ini. Kadar kehilangan air cuma 18 peratus, juga yang terendah di negara ini,” tambahnya.

Persaingan politik

Beliau berkata, PBA mendapat pendapatan daripada 99 peratus air yang dibekalkan kepada premis, iaitu dengan pengurusan air yang begitu profesional di negeri tersebut.

Katanya, siapa yang menggunakan air kena bayar dan bagi yang tidak membayar akan dikenakan tindakan termasuk pemotongan bekalan.

“Cara ini amat berkesan untuk mengajar pengguna supaya mereka bertanggungjawab membayar setiap bekalan air yang digunakan,” katanya sambil menambah persaingan politik di antara Gerakan, Umno dan MCA juga menjadikan bekalan air di Pulau Pinang menjadi lebih baik.

Beliau berkata, memandangkan Gerakan menjadi pemerintah, Umno dan MCA menjadi `pemerhati’ kepada masalah bekalan air di negeri tersebut.

Pada 18 Januari lalu, Kerajaan Sarawak membuat perjanjian dengan PBA untuk menggunakan teknologi PBA bagi membangunkan pengurusan air di negeri tersebut.